新加坡金融管理局(MAS)已更新保险联结证券(insurance-linked securities,,简称ILS)资助计划,进一步降低发行成本、鼓励更广泛的市场参与和创新,并支持亚洲日益增长的风险转移需求。
新加坡金融管理局局长谢啇真(Chia Der Jiun)11月3日在第21届新加坡国际再保险会议(Singapore International Reinsurance Conference 2025)上表示,MAS将与业界合作,推动和激发本地ILS市场需求,并欢迎对在新加坡建立ILS发行或投资结构至关重要的发起人、资产管理人及投资团队直接与MAS接洽。MAS同时表示,支持范围将扩大至覆盖亚太区以外的风险类别及可再生能源项目,但仍将优先满足本区域的保障需求。

保险联结证券是一类将保险风险(尤其高峰风险)转移到资本市场的融资工具,常见形式包括巨灾债券(catastrophe bonds)、抵押化再保险安排(collateralised reinsurance)、侧车(side-cars)及其他风险联结证券化产品。MAS指出,ILS可为希望分散巨灾风险的风险承担者与机构投资者之间搭建替代性风险融资通道。
MAS早在2018年推出ILS资助计划,以补贴发行前期成本,鼓励在新加坡安排ILS交易;该计划在2023年得到加强,使分出公司能够发行更广泛的ILS工具(包括侧车与抵押化再保险等)。
尽管亚洲保险联结证券市场仍处于起步阶段,但谢啇真认为,保险联结证券正日益被用于帮助市场参与者分担保险风险。例如,金管局迄今已支持发行29只巨灾债券,涵盖区域和全球范围内的风暴、地震和洪水等灾害。他说:“随着全球气候风险包括亚洲气候风险的加剧,我们预计,随着越来越多的国家和企业寻求更强的巨灾风险保障,本区域的保险联结证券和再保险能力将持续增长。”
关于新加坡保险市场的总体情况,谢啇真指出,从2019年至2024年期间,行业实现稳健扩张,从业人数约19,000人,寿险、一般保险与再保险的总保费年均增长逾8%,截至2024年底总保费约为780亿新元。他并提到,全球领先保险机构正于新加坡扩展总部或区域职能,带动高附加值能力与业务布局。
由新加坡再保险协会(Singapore Reinsurers’ Association)举办的新加坡国际再保险会议,这一届共有来自84个国家的超过3800名代表参与,为历届最高纪录。

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