白宫于1月14日发布情况说明书称,美国总统特朗普签署公告,援引《1962年贸易扩展法》第232条,以解决进口半导体、半导体制造设备及其衍生产品带来的国家安全关切。依据该公告,特朗普对部分先进计算芯片加征25%关税,其中包括英伟达H200人工智能处理器和超微半导体(AMD)的MI325X等芯片。
公告指出,特朗普已指示美国商务部长和贸易代表共同或继续与相关国家谈判,以应对此类进口产品对国家安全构成的威胁。此次加征的关税主要针对特定先进计算芯片,但为支持美国技术供应链建设及加强半导体衍生产品国内制造能力而进口的芯片不适用。根据情况说明书,此次关税不适用于为美国数据中心(人工智能晶片的主要消费领域)、初创企业、非数据中心消费应用、非数据中心民用工业应用,以及美国公共部门应用而进口的晶片。

白宫表示,该项行动是基于商务部完成的一项第232条调查。调查认为,当前半导体、半导体制造设备及其衍生产品的进口数量与情况已威胁到损害国家安全。美国在半导体、先进光刻与蚀刻工具等制造设备及其衍生产品方面的国内产能无法满足需求,导致其过度依赖外国供应链。而半导体对美国经济、工业及军事实力至关重要,进口供应链一旦受阻,可能削弱国家相关能力。因此,此次行动旨在通过激励国内生产、降低对外国来源及供应链的依赖来应对安全风险。
公告进一步说明,此举建立在特朗普政府一贯推动的“美国优先”贸易与产业政策基础之上。自本届政府上任首日宣布实施“美国优先”贸易政策以来,特朗普已多次运用第232条关税工具,以维护国家安全、强化关键制造业,涉及领域包括钢铁、铝、铜、汽车及木材等。在其重返白宫的第一年内,政府亦宣布了多项历史性国际贸易协议,在扩大与伙伴国市场准入的同时,致力于保护国内生产。
白宫在情况说明书中还透露,特朗普可能在近期对半导体及其衍生产品的进口实施更广泛的关税,并配套推出关税抵消计划,以进一步激励国内制造业发展。

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