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MAS扩大支付服务监管范围 引入数字支付令牌服务提供商的用户保护要求
发布时间:12/April 2024

 

新加坡金融管理局 (MAS) 对《支付服务法》(PS法) 及其附属立法进行了修订,以扩大MAS监管的支付服务范围,并对数字支付代币(DPT)服务提供商实施了加强用户保护和金融稳定的相关要求,这些修正案已于2024年4月4日起分阶段生效。

 

修正案将以下活动纳入《支付服务法》(PS法) 的监管范围内:

(i) 为DPT提供托管服务;

(ii) 即使服务提供者并不占有资金或DPT,也为DPT在账户之间的传输提供便利;

(iii) 促进不同国家之间的跨境汇款,即使资金不在新加坡接受或收取。

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该修正案将授权MAS对DPT服务提供商施加与反洗钱、打击资助恐怖主义、用户保护和金融稳定相关的要求。经修订的《支付服务条例》将于2024年4月4日起6个月内生效,这些规定包括:把客户资产与客户的利益分开,并存放于信托账户;备存妥善的簿册和记录;以及确保设有有效的系统和监控措施,以保障客户资产的完整和安全。

 

扩大后的受监管活动范围为:

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各实体应检查扩大的受监管活动范围,以确定它们现在是否属于PS法案的监管范围。

 

MAS将为目前根据PS法案扩大范围开展活动的实体提供过渡安排,如果开展新受监管活动的实体希望根据《2024年过渡条例》以暂时豁免的方式继续经营,必须在2024年5月4日(指定日期起1个月)之前通过FormSG(https://form.gov.sg/64f5420dfc5f1000111f6e34)通知新加坡金融管理局。

 

实体还必须提交以下材料:

(a) 在2024年10月4日(自2024年4月4日起的6个月内)之前,根据《PS法》申请相应的许可证。对于目前未根据《PS法》获得任何支付服务许可证的实体,如果其支付服务属于扩大后的受监管活动范围,请提交Form 1申请。对于现有持牌人,请提交Form 2申请;以及

(b) 合格外聘审计员在2025年1月4日(自2024年4月4日起的9个月内)之前通过FormSG(https://form.gov.sg/6567ff268454b0001204a4f6)正式完成的关于实体业务活动以及遵守反洗钱/打击资助恐怖主义和用户保护要求的核证报告,外聘审计师必须符合《2024年过渡条例》规定的最低资格要求。

 

如果实体不符合上述(a)和(b)中规定的要求,将被要求停止提供目前属于扩大后受监管活动范围的所有活动。

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