新加坡与法国正式将双边关系升级为全面战略伙伴关系(Comprehensive Strategic Partnership, CSP),并签署涵盖核能、人工智能、网络安全、防务等多个关键领域的13项合作协议,标志着两国在多个新兴领域的合作进入新阶段。
这是新加坡首次与欧洲国家建立全面战略伙伴关系,该关系是在2012年签署的战略伙伴关系基础上升级而来。在2025年5月30日举行的联合记者会上,新加坡总理黄循财与到访的新加坡的法国总统埃马纽埃尔·马克龙共同宣布此消息。黄循财指出,法国是首个与新加坡建立战略伙伴关系的欧洲国家,两国过去已在防务、贸易、网络安全和教育等领域展开紧密合作。此次关系升级,体现了两国之间的高度互信,也意味着未来将在更多前沿领域深化协作。
黄循财表示,作为理念相近、秉持开放与多边主义的国家,法国和新加坡的合作可为欧盟—东盟关系树立新范式,并共同为区域和平与稳定作出贡献。
两国官员也在黄循财和马克龙的见证下,交换一系列协定、谅解备忘录和意向书等13份文件,以深化在核能、数码与人工智能、防务、安全、职业与技术教育、引渡框架、航空和海事等多个领域的合作。
核能合作:借助法国经验,探索清洁能源未来
在核能领域,两国签署了多项协议,涵盖核安全、人才培养、科研合作、环境保护、公共健康和应急响应等内容。
黄循财指出,这些协议将为新加坡探索民用核能的可能性提供重要支撑。法国是全球核能技术的领导者,其全国约70%的电力来自核能,拥有超过70年的运营经验。
新加坡也将借助法国的成熟经验与标准,建立本地核能能力体系。双方签署的核能合作协议将涵盖技术信息共享、监管标准制定、辐射监测与公众沟通机制,并加强在应急响应与安全监管方面的能力建设。
新加坡永续发展与环境部长傅海燕在社交媒体上指出,法国在安全、可靠地部署核能方面拥有良好记录,她期待通过合作,系统性地提升新加坡的核能能力。
深化人工智能合作:安全、可信与公共价值并重
在人工智能和数字技术领域,两国签署协议,推动技术与职业教育合作,并发布了加强数字政策与创新协作的路线图。该路线图涵盖多个新方向,包括AI在公共服务中的应用、量子科技研究、数据治理与数字信任机制的建立等。
双方还签署一项AI安全合作协议,新加坡与法国的人工智能安全研究机构将在AI安全知识共享、模型测试与评估、可信AI研究等方面开展合作。
此外,双方将深化2023年成立的联合研发实验室建设,重点推动面向军事与安全场景的AI技术研发。
加强防务与安全合作:涵盖传统与非传统领域
防务一直是两国关系的重要支柱。此次升级,双方签署三项防务协议,扩展合作至防务科技、关键与新兴技术、数字防御及AI在军事领域的应用。
双方将启动高级官员对话机制以增强战略互信,并加强联合实验室的研发工作,整合用户与产业资源,开发应对新型安全威胁的AI解决方案。
同时,两国还签署了法新一般安全协定,以支持在反恐、网络安全、情报共享与机密信息保护方面的深度合作,并建立起更系统的安全协作框架。
此外,双方签署引渡协议,提升跨境执法协作能力。
深化航空与海事合作:迈向数字化与可持续发展
在航空领域,新加坡民航局(CAAS)与法国民航总局签署合作协议,涵盖飞航安全、航空交通管理与新技术应用等方面。
CAAS还将与法国跨国企业泰雷兹集团(Thales)合作,于2026年在新加坡设立国际航空电子实验室,用于开发并测试新一代航空交通管理与机场运营解决方案。
在海事方面,新加坡海事与港务管理局(MPA)与法国海事事务总局达成协议,将在脱碳转型、数字化、网络安全与人才培训等领域开展深度合作。
双方还将开展多项试点项目,如与达飞集团(CMA CGM)合作推动生物甲烷燃料加注与认证体系建设,推动航运业的绿色低碳转型。
此外,双方将合作优化港口靠泊流程,加快海事数字化转型,以提升运营效率与可持续性。
推动多边主义与欧盟—东盟合作
黄循财表示,除了深化双边合作,新加坡与法国也将共同致力于维护和推动以规则为基础的国际秩序与多边主义。他指出,法国是东盟的长期对话伙伴,新加坡欢迎法国继续深化在本区域的战略参与,并支持《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)与欧盟之间建立更强联系。
马克龙则强调,东盟与欧洲之间合作潜力巨大,法国将持续推动欧盟加深与东盟国家的联系,特别是在经贸与自由贸易方面。他说:“欧盟、东盟与CPTPP之间的联系是建设有效多边主义的重要支柱。”
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