自2025年4月2日以来，特朗普政府已宣布对多个贸易伙伴上调关税率。7月20日，美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）在哥伦比亚广播公司（CBS）《面向全国》（Face the Nation）节目中明确表示，无论谈判进展如何，新一轮关税将自8月1日正式启动，这一日期为“硬性最后期限”。不过，他同时强调，缴税与谈判并不冲突：“即使开始征税，各国依然可以继续磋商”。

卢特尼克指出，对中小型经济体（如拉美、加勒比及非洲国家）将统一征收10%基准关税；若市场开启不足，则需面临更高税率。而对大型经济体包括欧盟、日本、加拿大、墨西哥和巴西等，将承受“二选一”压力：要么大幅开放市场，要么支付“公平税率”。

事实上，特朗普已向这些主要贸易伙伴发出函件，设定自8月1日起征收20%至50%不等的新关税，其中，对铜征收50%的特别税率，欧盟商品则普遍面临30%、汽车零部件25%、钢铝50%的税率。此外，美方计划最早在下月扩大到半导体与医药产品，但目前暂未公布具体税率。

当前，美方对以下商品维持部分豁免措施：航空器、部分医疗设备、仿制药、烈酒、特定制造设备。不过，据知情人士透露，这些豁免正逐步缩减，政策正向重点产业回收保护空间。

与此同时，美方正与欧盟磋商为部分行业设定钢铝配额与关税上限，并试图重组供应链，减少对某些金属过剩国家的依赖。

卢特尼克表示，已与欧盟贸易代表通话，认为“仍有充足谈判空间”，对未来达成协议“保持乐观”。然而，据彭博社报道，尽管上周欧美代表在华盛顿进行了会谈，但尚未取得实质性突破。谈判将在未来两周内继续进行。

值得注意的是，即便谈判达成初步成果，最终协议仍须获得特朗普总统批准，而其态度目前尚不明确。

欧盟方面预计，美国新关税将影响其对美出口约3800亿欧元商品，约占总出口额的70%。欧盟原希望先达成临时协议，但在谈判陷入僵局的背景下，欧盟预计本周将召开外交会议，部署新一轮反制措施。

欧盟已批准对价值约210亿欧元美国产品实施报复性关税，涵盖农产品、家禽、电动自行车等；一份涉及720亿欧元美国工业品的加征清单也已准备就绪，包括波音航空器、汽车、波本威士忌等等重点出口品类；此外，欧盟还在研究一揽子非关税反制机制（ACI），包括对美企的出口管制与公共采购限制等手段。

在北美自由贸易框架下，符合《美国－墨西哥－加拿大协定》（USMCA）标准的商品暂时可豁免新关税。不过卢特尼克指出，特朗普总统预计将在一年内启动该协定的重谈进程：“我认为，总统肯定会重谈美墨加协定，但时间会在一年之后。”

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