(华盛顿综合电)美国宣布试行“签证保证金计划”,要求来自特定国家的商务(B-1)和旅游(B-2)签证申请者缴纳最高达1万5000美元(约1万9300新元)的担保金,以遏制签证逾期滞留问题。
美国国务院8月5日发布公告,自2025年8月20日起,来自特定国家的B-1(商务)或B-2(旅游)非移民签证申请者,在通过面谈并被认定具备签证资格后,必须缴纳一笔担保金,作为签发签证的前提条件之一。
这项为期一年的试点项目计划,担保金额设定为5000美元、1万美元或1万5000美元三个档次,具体金额由签证面谈时的评估结果决定。
美国国务院发言人8月4日表示,美国政府会根据多个因素决定将哪些国家列入担保金适用范围,包括:签证逾期率较高、签证审核机制不健全、可通过投资快速获得国籍而无居住要求,以及与美国之间的外交关系等。
目前,被明确点名适用该政策的国家为非洲的赞比亚与马拉维。来自这两个国家、使用本国护照申请赴美B-1/B-2签证者,若被判定符合资格,即须缴纳最高达1万5000美元的签证担保金。
值得注意的是,这份名单并非一成不变,美国政府将依据最新的数据和政策评估,动态更新适用国家的范围。
根据规定,若签证持有人遵守所有非移民签证身份的相关条款,并在授权停留期限届满前离境,担保金将全额退还;但若出现逾期滞留、未按时离境、或申请变更非移民身份(例如申请庇护)等违反担保条款的行为,担保金将被没收。
担保金的支付须在获得领事官员指示后,通过美国财政部指定平台Pay.gov提交I-352表格并缴纳保证金。未按指示擅自支付者将无法获得退款,美国政府亦不对通过第三方平台支付的费用负责。
除缴纳担保金外,美国政策还规定,来自上述特定国家的签证持有人,只能通过以下三个指定机场入境和离境美国:
● 波士顿洛根国际机场(BOS)
● 纽约约翰·肯尼迪国际机场(JFK)
● 华盛顿杜勒斯国际机场(IAD)
若旅客未按规定经上述口岸出入境,可能会被拒绝入境,或其离境记录无法正确登记,从而影响担保金退还资格。
美国国务院表示,这项签证担保金计划,是特朗普总统外交政策的重要组成部分之一,旨在防止外籍人士因签证逾期滞留而对国家安全造成潜在威胁。
根据美国旅游协会的数据,目前该政策适用范围相对有限,预计仅会影响大约2000名签证申请人。但该协会指出,随着担保金的征收,“美国的访客签证费用可能跃升为全球最高”,这对美国旅游业的发展无疑是一个负面信号。
自2025年1月重返白宫以来,特朗普政府持续收紧移民政策,多次加强对赴美签证申请者的审查程序。例如,今年6月4日,美国政府以“国家安全”为由,限制来自阿富汗、缅甸、伊朗、也门等12个国家的公民入境美国,进一步凸显其对移民和边境安全问题的强硬立场。
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