新加坡首次在《全球人才竞争力指数》（Global Talent Competitiveness Index，GTCI）中夺冠，取代连续多年排名第一的瑞士。尽管整体表现亮眼，但其“留住人才”指标仍低于其他优势领域，“技术与职业技能”排名跌出前十，也显示中层劳动力在适应行业转型方面面临压力。

根据11月26日发布的最新GTCI报告，新加坡在过去九年中八次位列第二后，终于登上榜首。报告指出，新加坡凭借对数字技术、创新能力和适应性技能的系统性培养，在人工智能时代展现出突出竞争力。

GTCI由欧洲工商管理学院（INSEAD）于2013年创立，是衡量经济体劳动力市场、工作组织及人才流动政策的重要国际基准。今年的主题为“颠覆时代的韧性”，评估135个经济体在包括软技能和AI人才集中度在内的77项指标上的表现，覆盖国内环境、人才吸引、人才培养、人才保留、技术与职业技能和通用适应能力六大维度。

今年榜单中，多数高收入欧洲经济体仍占据前十，但名次出现明显波动：瑞士被新加坡取代后退居第二；美国从第三名下滑至第九名；中国从第40名降至第53名。

报告指出，全球人才竞争在技术快速更迭与地缘政治动荡的背景下愈加激烈，韧性成为人才体系的新核心能力。

今年GTCI模型新增与数码化基础设施、AI相关人才流动、社会与金融韧性等指标，强化了国内环境、吸引人才与人才保留三大维度的评估，体现全球在数码化与AI浪潮下的政策调整趋势。

担任研究学术总监的INSEAD战略高级客座教授蒙特罗（Felipe Monteiro）表示，新加坡排名跃升主要来自“人才保留”维度的显著改善，排名提升七位至第31名，其中生活方式提升最为明显。他指出：“真正的人才韧性，在于将逆境转化为创新、适应性和重振目标的催化剂。韧性意味着学会如何'向前迈进'，而不仅仅是从不可避免的冲击和危机中'恢复原状'。”

报告联合编辑、INSEAD组织行为学荣休教授埃文斯（Paul Evans）补充，新加坡在今年新增的“福祉感”指标中位列第31，仅略高于部分海湾国家，显示在“人们是否感觉生活良好、对未来是否有期待”方面仍需加强。

报告指出，新加坡因教育体系持续革新、监管环境高效、劳动力具备软技能和数字素养等优势，在“通用适应能力”维度排名全球第一，并继续在正规教育、监管环境等核心指标中保持领先。本地商业与劳动力环境也从第14位升至第10位。

蒙特罗强调，新加坡劳动力在软技能、数码素养和创新导向思维方面的世界领先表现，是其在快速经济和技术变革时代保持竞争力的关键。

值得注意的是，新加坡在“技术与职业技能”维度由第三名下滑至第13名。蒙特罗指出，这反映中层劳动力在快速变化的科技环境中面临压力，新加坡需加强技能转换、技术再培训及AI普及教育，以防技能结构出现断层。

埃文斯补充说，技术浪潮下的结构性冲击不仅发生在新加坡，许多发达国家都出现类似趋势，中层岗位特别容易受到影响，其长期影响仍需进一步观察。

报告认为，新加坡的跃升不仅是本国成就，更是东亚、东南亚及大洋洲地区的一项里程碑。

报告联合编辑、波图兰研究所首席执行官埃斯卡洛纳·雷诺索（Rafael Escalona Reynoso）表示，新加坡显示该地区已建立制度优势、数码化准备度及适应性人才能力，正在缩小与发达经济体的差距。他认为：“亚太地区正成为全球创新与技能发展的中心，新加坡展示了具韧性的人才体系如何推动经济体跻身世界前列。”

对于新加坡等小型开放经济体未来如何保持竞争优势，他指出，吸引与留住国际人才的重要性将进一步提升。拥有清晰的移民路径、稳定制度及支持长期发展的环境，将成为竞争力关键。

区域表现

从区域来看，欧洲继续主导排名，在前25名中占据了18席，包括德国（第17位）、法国（第19位）和英国（第12位）等主要经济体。在亚洲和大洋洲，澳大利亚（第10位）和新西兰（第18位）在留住人才方面得分高于新加坡，但在通用适应能力方面落后。中国从第40位降至第53位，反映了其商业环境和劳动力市场面临挑战，不过报告也承认，数据不足可能也是影响因素之一。

美国和加拿大分别位列第9和第14位，体现了北美在培养和部署各领域技能人才方面的能力——尽管美国的排名相较于2023年有所下降。

北非和西亚地区由以色列（第23位）领跑，而阿联酋（第25位）在吸引人才和发展技能方面位居该地区之首，但在高技能方面相对滞后。

智利（第39位）在拉丁美洲和加勒比地区排名最高，紧随其后的是乌拉圭（第42位）和哥斯达黎加（第44位）。然而，该地区两个最大的经济体巴西和墨西哥均未能进入前50名。

展望未来，埃斯卡洛纳·雷诺索指出：“当今最重要的是适应能力：即协作能力、跨学科思维能力、压力下的创新能力以及驾驭快速变化、技术驱动环境的能力。这些技能越来越能定义一个国家的竞争力——而GTCI如今比以往任何时候都更清晰地捕捉到了这一现实。”

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