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【马来西亚第二家园计划(MM2H)】(一)什么是马来西亚第二家园计划(MM2H)?
发布时间:13/January 2026

注:本文未经金阁顿授权禁止转载,否则将视为侵权,我们将采取法律措施维护权益。

马来西亚第二家园(Malaysia My Second Home,简称MM2H)是马来西亚政府自1996年起推行的一项长期居留签证计划,旨在吸引符合条件的外籍人士在马来西亚长期居住、投资与生活。

相较于传统移民或永久居留制度,MM2H以非移民性质的长期社交访问通行证(Social Visit Pass)为核心,凭借申请门槛相对清晰、居留期限较长、综合成本相对可控等特点,近三十年来持续受到国际申请人的关注与参与,尤其在退休人士、跨国家庭及区域资产配置人群中具有广泛影响力。

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一、什么是马来西亚第二家园计划(MM2H)?

一般情况下,外国游客凭单次入境签证或免签入境马来西亚,最长停留期限为90天。对于希望在马来西亚长期停留或定居生活的外籍人士,则可通过申请加入MM2H计划,获得可续签的长期社交访问通行证(Social Visit Pass)及多次入境许可。

MM2H的英文全称为Malaysia My Second Home,直译为“马来西亚我的第二家园”。该计划允许成功申请的申请人,与其配偶及符合资格的受抚养子女,在满足相关条件的前提下在马来西亚长期合法居留,并可在政策范围内在当地就读、享受医疗、购置房产及进行其他合规投资。符合资格的家属包括配偶、未婚子女(34岁以下且未在马来西亚就业)、无年龄限制的残疾子女,以及申请人的父母或岳父母/公婆。这使得MM2H成为家庭移居与退休规划的优选之一。

需要特别注意的是,MM2H并非永久居留或公民身份,而是一种长期签证安排,持有人的权利与义务均须遵守相关签证条款与政策规定。

MM2H签证在早期以10年有效期为主。随着政策调整,特别是2021年及2024年的制度重构,部分新类别的签证最长有效期已可达20年,并在有效期内享有多次出入境资格。

2024年6月,马来西亚政府再次公布了最新修订的申请条件与细则,进一步明确了不同申请类别(如普通类别、高净值类别等)对应的财务要求与福利待遇。

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当前版本的MM2H计划设有四个类别:铂金、金、银以及特别经济区/特别金融区(SEZ/SFZ)类别。新增的最后一类,旨在吸引有意在特定经济或金融区域定居的投资者。每个类别对应不同的申请标准与权益,旨在为参与者提供更优质、更适配的居留体验。

对于倾向于选择指定增长区域的申请人,经济特区MM2H类别提供有效期为10年且可续签的签证,并降低了财务门槛:

● 21-49岁:65,000令吉定期存款起;

● 50岁及以上:32,000令吉定期存款起。

此类别的房产必须直接从开发商处购买,并受各州经济特区(SEZ)房产政策的约束。这条途径为希望以更经济的方式在马来西亚生活、远程办公或投资的年轻专业人士、创业者和提前退休人士提供参与MM2H的机会。

但是需要注意的是,MM2H申请必须通过马来西亚政府授权并持牌的代理机构提交,个人申请人不能直接向马来西亚移民局递交申请。

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二、马来西亚第二家园计划的制度演变与发展脉络

马来西亚第二家园计划自推出以来,经历了数次重要的政策调整与定位转变,其演变过程清晰地反映了马来西亚政府对于吸引外资、人才及优化长期居留签证制度的战略思考。

开端银发计划

退休签证的概念在20世纪80年代出现,马来西亚是最早引入此类签证的国家之一。该计划最初被称为“银发计划(Silver Hair Programme)”,于1996年启动。

其名称反映了目标人群,该计划旨在邀请50岁及以上、经济独立的外国人在马来西亚长期居住。他们可以享受该国的热带气候、友善的人民和相对低廉的生活成本,同时通过长期消费、购买和租赁房产为经济做出适度贡献。

然而,由于早期推广有限、政策吸引力不足,该阶段申请人数相对有限。

2002年:MM2H的诞生

2002年,马来西亚政府重新命名了该计划,并制定了清晰且更具吸引力的条件。它被更名为马来西亚第二家园计划(Malaysia My Second Home,MM2H)。

这一调整极大提升了计划吸引力。MM2H被定位为一项长期居留签证,而非单纯的“第二住所”安排。项目实施后迅速获得市场响应,仅2003年一年的申请量即超过1996–2002年的总和。

MM2H由马来西亚旅游部(后为马来西亚旅游、艺术及文化部,MOTAC)主管,并与移民局协作实施,为成功申请人提供可续签的10年期长期社交访问通行证,并享有多次入境特权。

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2006–2009年:集中管理与制度成型期

2006年起,MM2H进入制度化与集中管理阶段:

● 管理权正式由旅游部统一负责;

● 签证有效期统一调整为10年;

● 引入持牌代理制度;

● 设立中央审批委员会;

● 建立定期存款冻结与最低余额制度。

这一阶段的大多数改革,均以减少滥用与打击欺诈行为为核心目标。此前因地方移民局各自解释规则、缺乏统一监管,曾出现材料造假、存款短期抽逃等问题。

到2009年底,马来西亚政府累计批准32,063名外籍个人或家庭参与该计划。

2010–2019年:稳定增长期

在此阶段,MM2H的核心财务要求基本保持稳定,仅在文件审查、翻译、公证、收入证明形式等方面逐步收紧:

● 50岁以上申请人享有更宽松条件;

● 允许在特定条件下兼职工作;

● 子女受抚养年龄提高至21岁;

● 引入无犯罪记录证明等合规要求。

到2017年,每年新批准申请约6,000份;至2019年,签证持有人总数略超48,000人。该计划被认为为马来西亚带来了数十亿令吉的直接与间接经济贡献。

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2019–2022年:重大调整与暂停期

2018年政权更替后,马来西亚政府对MM2H的经济与社会影响重新评估。审批程序趋严,拒签率上升。随后,新冠疫情爆发,MM2H于2020年8月正式暂停。

2021年底,计划以eMM2H形式重启,但条件显著提高,包括:

● 更高的流动资产与月收入要求;

● 更高的定期存款金额;

● 更严格的安全审查。

由于门槛骤升,新申请数量大幅下降。至2023年9月,仅约1,900人获批。

2023年至今:分级制度重构

2023年末,管理权重新回归马来西亚旅游、艺术及文化部(MOTAC)。2023年12月及2024年6月,马来西亚政府先后公布了新版MM2H制度,正式引入分级架构:

● 银级(Silver):适合退休、体验生活者;

● 金级(Gold):适合中长期定居家庭;

● 铂金级(Platinum):适合高净值投资者/专业人士;

● 特别经济区/特别金融区(SEZ/SFZ)类别:适合希望在特定区域生活、远程工作或投资的年轻专业人士。

新制度明确将MM2H从传统退休签证,调整为更强调经济贡献与投资导向的长期居留安排。其中,铂金级别首次明确允许在特定条件下工作与投资。

同时,沙巴与砂拉越继续实施各自独立的MM2H计划;柔佛州“森林城市”则被纳入特别金融区类别,适用差异化政策。其中,沙巴州在2024年6–7月间推出并接受独立的Sabah-MM2H计划(只适用于州内居住),其条款与联邦MM2H有差异(例如签证年限、是否可工作、是否允许携带外籍家政工等),并明确适用于在Sabah居住的申请人;而砂拉越也保留独立的S-MM2H页面与说明,州级政策与联邦也并不完全相同,且审批程序由州相关部门配合推动。

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最新数据

截至2025年8月31日,马来西亚通过重组后的“马来西亚第二家园”(MM2H)计划,已向5,972名外国公民发放长期居留签证。此数据由马来西亚旅游、艺术及文化部长张庆信(Tiong King Sing)在国会答复中披露。

其中,MM2H主申请人(签证持有人)为2,134人,其受抚养人(家属)为3,838人。

从国籍分布来看,中国公民构成最大群体,共3,414人;其次是中国台湾地区(611人)、中国香港特别行政区(292人)、新加坡(184人),以及美国(174人),分列前五。

自MM2H计划在2024年6月获得内阁批准进行了全面改革后,引入了针对三个不同层级的房产投资要求,此次革新使该计划重获新生。

与此同时,马来西亚政府已实施更严格的审查程序。马来西亚内政部副部长Datuk Seri Dr Shamsul Anuar Nasarah在国会辩论中指出,现行制度下,仅限在主管部门监管下注册的代理机构方可处理MM2H申请。

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马来西亚旅游、艺术及文化部(MOTAC)的数据库现已与移民局的MyIMMS系统完成整合,实现集中化监管。每一名申请人都必须通过强制性的警方背景审查,并由高层官员复核后方可获批。

背景调查范围亦已延伸至国际层面。申请人须提交由其原籍国执法机构出具的良好行为证明/无犯罪记录证明(Letter of Good Conduct)。同时,马来西亚情报机构亦会对申请人进行筛查,以防其与极端组织或有组织犯罪活动存在关联。

居留签证的有效期仍限定为5年、10年、15年或20年(视类别而定),并不构成永久居民身份。续签会触发新的评估,若存在“疑虑或安全问题”可能导致拒签。

张庆信进一步澄清,MM2H计划“并不向外国人士授予马来西亚公民身份”。任何有意申请马来西亚国籍者,须另行通过国家登记局(National Registration Department),并严格依照《马来西亚联邦宪法》的规定办理。

针对位于指定经济区与金融区的MM2H参与者,马来西亚政府设有特别安排。此类申请人可享有定期存款最低额降至50万令吉的优惠,并豁免一般规定的每月40,000令吉境外收入门槛。

在修订后的制度下,房地产交易审批及定期存款提款均面临更为严格的审查。移民局保留酌情撤销签证的权力,若签证持有人违反条件或被视为构成安全风险,其居留资格可被取消。

执法机制亦更具震慑力,任何违反规定的行为,包括涉及间谍活动或颠覆国家安全的人员,将依据《移民法》采取严厉行动。

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三、马来西亚第二家园计划的注意事项

在申请马来西亚第二家园计划之前,申请人应先了解以下注意事项:

1.身份属性:长期居留签证(非永久居留权或公民身份)

MM2H本质是长期居留签证,并非永久居留权或公民身份。成功申请人及家属仍保留原国籍。签证有效期依据不同类别为5至20年不等,到期需续签。特别需要注意的是,续签将触发重新审核,包括核实定期存款状况、居住记录及最新的背景审查,存在因政策变动或个人条件不符而无法续签的风险。

2.资金要求:定期存款严格冻结与限定使用

MM2H的核心财务要求是在马来西亚指定银行存入并冻结一定金额的定期存款。获批后,通常仅允许提取最高50%用于在马来西亚购置房产、车辆或支付医疗、教育费用。剩余资金需持续冻结至签证终止。该笔存款不能用于日常生活开支,因此申请人须提前规划好在马生活所需的流动资金。

3.居住要求:每年有最低居住时限

主申请人及其家属需满足每年在马来西亚累计居住不少于90天的要求。自2025年起,移民局将严格核查出入境记录,未达居住时限者可能面临警告、罚款乃至签证被撤销的风险。

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4.工作与创业限制:原则上禁止受雇

持有MM2H签证原则上不得在马来西亚受雇工作(即被当地公司雇佣并领取薪酬)。若计划在马工作,必须另行申请工作签证或马来西亚高端签证计划(Premium Visa Programme,PVIP)。若想创业,也需额外申请商业执照并满足相关本地化雇工要求。

例外情况:仅铂金级别的MM2H持有人,可在特定条件下被允许从事商业活动与就业。

5.房产投资:附有强制持有期

根据最新政策,部分MM2H类别要求申请人在马来西亚购买房产。该房产自购买之日起有最低10年的持有锁定期,期间不得出售。唯一的例外是,若出售此房产是为了升级置换价值更高的本地房产,则可被允许。

6.家庭签证管理:续签与护照有效期挂钩

MM2H签证的有效期与每位家庭成员的护照有效期绑定。当护照更新时,应该同步更新MM2H签证记录。由于家庭成员护照到期日通常不同,会导致签证续签办理时间分散。建议尽可能统一安排家庭成员的护照更新周期,以节省后续办理签证续签的时间与金钱成本。

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7.强制通过授权代理提交申请

申请人必须通过马来西亚政府授权并持有牌照的代理机构提交申请,个人无法直接向移民局递交。

8.文件需经过公证及双认证

关键申请文件(如结婚证、出生证明、无犯罪记录证明等)须先在申请人原籍国/文件签发国进行公证,再送至马来西亚使领馆办理领事认证,此过程俗称“双认证”。

9.严格的背景审查

所有成年申请人须通过马来西亚警方及国际数据库的背景筛查,并提交由原籍国公安机关出具的良好行为证明/无犯罪记录证明。

总结而言,马来西亚第二家园计划(MM2H)为外籍人士提供了在马长期生活的便利通道,但其本质是“附条件的长期居留许可”,而非一步到位的永久移民方案。申请人须准确把握其政策定位,严格遵守财务冻结、居住时限、工作限制等核心规定,并在此基础上审慎做好个人与家庭的长期规划,以实现居留安排的平稳与可持续。

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